En Washington delegación cubana que participará en ronda de diálogos

Josefina Vidal, jefa de la delegación cubana a las conversaciones bilaterales con EEUU. Foto: Ismael Francisco/ Cubadebate

Por Jorge Legañoa Alonso, enviado especial

La delegación cubana a la tercera ronda de conversaciones con Estados Unidos llegó en la tarde de este martes a Washington, con el objetivo de continuar las conversaciones bilaterales, centradas en esta ocasión en el proceso de restablecimiento de relaciones diplomáticas.

Josefina Vidal Ferreiro, directora general de EE.UU. del Ministerio de Relaciones Exteriores preside –como en las ocasiones anteriores– los diálogos con los representantes del gobierno norteamericano.

La justa decisión del gobierno del presidente Barack Obama, de excluir a Cuba de la lista de países patrocinadores del terrorismo internacional, decisión que se hará efectiva la semana próxima, crea un contexto bilateral y regional apropiado, para avanzar hacia el restablecimiento de relaciones diplomáticas y la apertura de las embajadas.

En este sentido, la cancillería cubana subrayó recientemente que los progresos alcanzados en las gestiones para reanudar los servicios bancarios de la Sección de Intereses de Cuba en aquel país, contribuyen a ese avance en las conversaciones, tema reiterado por la delegación cubana en anteriores rondas de conversaciones. 

Los representantes de los dos gobiernos intercambiarán igualmente sobre aspectos relativos al funcionamiento de las misiones diplomáticas y al comportamiento de sus funcionarios.

Cuba insistirá en la observancia de los principios y el derecho internacional, refrendados en la Carta de las Naciones Unidas y las normas establecidas por las Convenciones de Viena sobre las relaciones diplomáticas y consulares.

El pasado mes de marzo se desarrolló en La Habana una reunión entre las partes para el seguimiento de los temas abordados durante las dos rondas de diálogos anteriores, que sucedieron a finales de enero en La Habana y en febrero, en la capital de Estados Unidos.

Vidal, junto al resto de los miembros de la representación caribeña que la acompañan, desarrollará un intenso programa de actividades durante su estancia en la capital estadounidense.

Por la parte norteamericana presidirá esta ronda, Roberta Jacobson, subsecretaria de Estado de EE.UU para Asuntos Hemisféricos.

El proceso de conversaciones entre las dos naciones forma parte del camino emprendido el pasado 17 de diciembre por los presidentes Raúl Castro y Barack Obama, cuando anunciaron la decisión política de comenzar diálogos para el restablecimiento de las relaciones diplomáticas.

Itinerario de las relaciones

En un contexto favorable, Cuba y Estados Unidos vuelven este 21 de mayo a la mesa de conversaciones para dialogar sobre el restablecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos países.

Esta nueva reunión responde a la decisión política de los mandatarios Raúl Castro y Barack Obama, anunciada el pasado 17 de diciembre, cuando anunciaron la intención de comenzar un proceso de diálogos para el restablecimiento de las relaciones diplomáticas y el inicio de un camino hacia la normalización de las relaciones bilaterales.

Desde el propio triunfo de la Revolución cubana, el primero de enero de 1959, y la posterior entrada en La Habana del Ejército Rebelde, comenzarían las acciones de las distintas administraciones de Estados Unidos para derrocar al gobierno caribeño.

En 1960 EE.UU. decreta el embargo a las exportaciones cubanas, en lo que constituyó el inicio del bloqueo comercial a Cuba. Al año siguiente, el gobierno norteamericano rompe relaciones diplomáticas con Cuba, luego de que soberanamente la Isla nacionalizara empresas y bancos estadounidenses.

A continuación, algunos de los principales momentos en la historia de las relaciones diplomáticas entre los dos países y un resumen cronológico de lo acontecido desde el 17 de diciembre:

- Enero, 1961. El gobierno de Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas y consulares con Cuba, decisión seguida por una ordenanza del Departamento de Estado de limitar los viajes de norteamericanos a la Isla a no ser que sirvieran a sus intereses.

- Abril, 1961. Es derrotada en 72 horas una invasión mercenaria por Playa Girón que contó con el auspicio del gobierno de EE.UU. El Comandante en Jefe Fidel Castro proclama el carácter Socialista, Marxista y Leninista de la Revolución cubana.
- Febrero, 1962. El presidente John F. Kennedy, ordena el embargo total a Cuba.

- Octubre, 1962. Crisis de los Misiles.

- 1966. El Congreso de los EE.UU. aprueba la Ley de Ajuste Cubano, que legaliza a los inmigrantes ilegales que alcancen sus playas y les facilita trabajo. Una política hostil que durante décadas ha estimulado la emigración ilegal de ciudadanos cubanos hacia ese país.

- 1977. Los gobiernos de Cuba y EE.UU. acuerdan establecer Secciones de Intereses para resolver cuestiones bilaterales en las capitales de ambos países. Se soslaya la prohibición de comerciar con Cuba.

- 1981. La nueva administración del presidente Ronald Reagan reinstituye una política más hostil contra Cuba.

- Septiembre, 1992. El Congreso de EE.UU. aprueba la Ley Torricelli, que incluye el bloqueo a las subsidiarias de empresas estadounidenses que actúen en otros países.

- 1994. Crisis de los “Balseros”.

- Septiembre, 1994. Cuba y EE.UU. firman los segundos Acuerdos sobre Inmigración.

- Marzo, 1996. El presidente Bill Clinton, promulga la Ley Helms Burton, que permite demandar a quienes negocien con propiedades nacionalizadas a estadounidenses en la Isla.

- Junio, 2004. El gobierno del presidente George W. Bush aprueba nuevas restricciones de viajes a la Isla.

- Enero, 2011. El presidente Barack Obama anuncia la eliminación de ciertas restricciones de viajes y envío de remesas, que entran en vigor dos semanas después.

- Abril, 2014. La AP revela que la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo internacional (USAID), mantuvo hasta 2012 su proyecto de red social para Cuba llamado ‘ZunZuneo’ con el fin de subvertir a la juventud cubana.

- 17 de diciembre, 2014. Después de 18 meses de conversaciones secretas, los gobiernos de Cuba y EEUU anunciaron la intención de comenzar un proceso de diálogos para el restablecimiento de las relaciones diplomáticas y el inicio del camino hacia la normalización de las relaciones bilaterales.

- 17 de enero, 2015. Entran en vigor las medidas anunciadas por el presidente Barack Obama el 17 de diciembre del 2014, que eliminan algunas restricciones al comercio y los viajes de ciertas categorías de estadounidenses a Cuba.

- Enero. Una coalición bipartidista de ocho senadores -los demócratas Patrick Leahy, Dick Durbin, Tom Udall y Sheldon Whitehouse, junto a los republicanos Jeff Flake, Jerry Moran, Mike Enzi y John Boozman- introdujo un proyecto de ley para eliminar la prohibición de viajes a Cuba y permitir que los estadounidenses hagan turismo en la Isla.

- Enero. Ronda de conversaciones en La Habana entre Cuba y Estados Unidos. Se abordan diversos temas en varias sesiones de trabajo que incluyeron el proceso de restablecimiento de relaciones diplomáticas, la marcha de los acuerdos migratorios y asuntos bilaterales de interés.

- Enero. Una encuesta del Pew Research Center -tanque pensante de EE.UU.- señala que la mayoría de los estadounidenses apoyan la normalización de las relaciones con Cuba. El 63 por ciento apoya la decisión de Obama de restablecer las relaciones diplomáticas con Cuba, mientras que el 66 por ciento está de acuerdo con el fin del bloqueo.

- Febrero. La demócrata Amy Klobuchar presentó en el Senado un proyecto legislativo bipartidista que propone eliminar las restricciones del bloqueo referidas al comercio, los viajes y la transportación marítima. Los copatrocinadores de la iniciativa son sus colegas demócratas Debbie Stabenow, Patrick Leahy y Dick Durbin, junto a los republicanos Mike Enzi y Jeff Flake.

- Febrero: Según la encuestadora Gallup: la opinión de los estadounidenses sobre Cuba es la más favorable en 20 años.

- Febrero. Los senadores estadounidenses Claire McCaskill, de Missouri, Amy Klobuchar, de Minnesota, y Mark Warner, de Virginia, todos del Partido Demócrata, visitan La Habana y afirmaron sentirse optimistas por el futuro de las relaciones entre ambos países al tiempo que señalaron estar impresionados por las oportunidades que ofrece la Zona Especial de Desarrollo del Mariel, luego de un recorrido por a ese puerto.

- Febrero. Nancy Pelosi, líder de la minoría demócrata en la Cámara de Representantes del Congreso de EE.UU. visita La Habana junto a otros ocho congresistas. Pelosi afirma que hay un fuerte apoyo bipartidista para el levantamiento del bloqueo económico, comercial y financiero de EE.UU. contra Cuba. Son recibidos por Miguel Díaz-Canel Bermúdez, miembro del Buró Político del Partido Comunista de Cuba y Primer Vicepresidente de los Consejos de Estado y de Ministros.

- 16 marzo. Se celebra en La Habana una reunión técnica entre Cuba y Estados Unidos de seguimiento a lo discutido en las anteriores rondas de conversaciones.

- 24 al 26 marzo. Visita La Habana una representación del gobierno estadounidense, presidida por el embajador Daniel Sepúlveda, subsecretario adjunto de Estado y coordinador para la Política Internacional de las Comunicaciones y la Información de los Estados Unidos, e integrada por funcionarios de los Departamentos de Estado y Comercio, y de la Comisión Federal de Comunicaciones, para intercambiar con autoridades cubanas sobre telecomunicaciones.

- 31 marzo. Tiene lugar en Washington la primera reunión entre delegaciones de los EE.UU. y Cuba sobre temas de derechos humanos, tal como fue propuesto por Cuba en julio de 2014 y aceptado por EE.UU. en enero del presente año. La representación caribeña expresa su interés de que este diálogo pueda contribuir a un tratamiento eficaz y no discriminatorio del tema de los DD.HH., y con total respeto a la igualdad.

- 11 abril. Los presidentes Raúl Castro y Barack Obama se reúnen en Panamá en el marco de la VII Cumbre de las Américas; el primer encuentro oficial entre los mandatarios desde la decisión de ambos de avanzar hacia el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre ambos países.

- 17 abril. Anuncian el nacimiento en mayo de “Engage Cuba”, un vigoroso lobby antibloqueo en el Congreso de EE.UU.

- 14 abril. El presidente Barack Obama notifica al Congreso de su país que retira a Cuba de la lista de países patrocinadores del terrorismo internacional, en la que Cuba permaneció injustamente desde 1982 y que supone la imposición de sanciones por parte de Washington.

- Abril. Visita La Habana el Gobernador de Nueva York,
Andrew Cuomo, lo acompañan ejecutivos de Jetblue, Chobani Greek Yogurt, Pfizer y otras compañías con sede en su Estado. El Centro de Inmunología Molecular de Cuba y el Instituto Roswell Park contra el Cáncer de Nueva York firmaron un acuerdo para exportar a EE.UU. una vacuna terapéutica contra el cáncer de pulmón desarrollada en la Isla.

- 5 mayo. El gobierno de Estados Unidos concede licencias específicas a cuatro compañías del Estado de la Florida, para el servicio de ferry de pasajeros entre ese país y Cuba. La medida permitirá el establecimiento de las primeras rutas marítimas comerciales de pasajeros entre los dos países en más de 50 años, debido al bloqueo impuesto por EE.UU. a Cuba.

- 6 mayo. La compañía aérea JetBlue anuncia que a partir del próximo 3 de julio conectará Nueva York y La Habana con un vuelo semanal, aunque no podrán viajar ciudadanos norteamericanos para hacer turismo a la Isla, debido a las restricciones del bloqueo.

- 12 mayo. El presidente cubano, Raúl Castro declara a la prensa que las conversaciones con Estados Unidos “van bien”.

- 16 mayo. Un centenar de estadounidenses en unas veinte embarcaciones arribaron a La Habana procedentes de Cayo Hueso, Florida como parte de la regata “Havana Challenge”, la primera en quince años que recibe autorización del Gobierno de EE.UU. para participar en un evento náutico con Cuba.

- 16 mayo. La Orquesta Sinfónica de Minnesota se despidió de La Habana –luego de 85 años de ausencia– con un concierto en el que rindió tributo a la música cubana, y que comenzó con la ejecución de los himnos de Cuba y Estados Unidos. “Estamos listos para regresar en cuanto sea posible”, aseguró el Maestro Vänska a la prensa, al tiempo que confirmó la alegría de los miembros del conjunto por haber formado parte de tan histórico viaje.

19 mayo 2015

Fuente: CUBADEBATE.